Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 12.12.2017 N 5055
(ред. от 23.08.2019)
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения об установлении зон с особыми условиями использования территорий"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 20.04.2021

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2017 г. N 5055

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН
С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ"

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 18.06.2018 N 2449, от 19.07.2018 N 2938, от 23.08.2019 N 3165)	

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением администрации города Дзержинска от 26.09.2008 N 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Дзержинска постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения об установлении зон с особыми условиями использования территорий" согласно приложению.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 18.06.2018 N 2449)
2. Заместителю главы администрации города по внутренней политике опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.

Глава администрации города
В.С.НЕСТЕРОВ

Приложение
Утверждено
постановлением администрации
города Дзержинска
от 12.12.2017 N 5055

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ"

Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 23.08.2019 N 3165)	

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения об установлении зон с особыми условиями использования территорий" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества, обеспечения прозрачности административной процедуры ее предоставления и нацелен на удовлетворение интересов потребителей данной услуги - физических и юридических лиц (далее - заявители) в рамках действующего законодательства.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1) статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- Приказ Минэкономразвития России от 23.11.2018 N 650 "Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. N 163 и от 4 мая 2018 г. N 236";
- Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск";
- Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
1.3. Муниципальная услуга предоставляется в случаях, если Федеральным законом принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
1.4. Муниципальная услуга внесена в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
1.5. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, заинтересованные в установлении зон с особыми условиями использования территорий.
1.6. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в департаменте градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска по адресу: 606008, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5а;
- посредством телефонной связи департамента градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска - телефон/факс (8313) 26-13-27;
- по адресу электронной почты для направления обращений: smevuag@yandex.ru;
- посредством размещения на официальном сайте администрации города Дзержинска: http://dzr.nnov.ru/;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru;
- на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области www.gu.nnov.ru;
- муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск" (далее - МБУ "МФЦ и ГА"), расположенным по адресам:
- 606019, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25. Телефон 8(8313) 39-47-70, факс 8(8313) 39-47-78. Интернет-сайт: www.mfcdzr.ru.
- 606033, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Пушкинская, д. 16. Телефон 8(8313) 39-47-70, факс 8(8313) 39-47-78. Интернет-сайт: www.mfcdzr.ru.
- 606025, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Терешковой, д. 24. Телефон 8(8313) 39-47-70, факс 8(8313) 39-47-78. Интернет-сайт: www.mfcdzr.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения об установлении зон с особыми условиями использования территорий" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется департаментом градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска (далее - Департамент).
Подача документов при предоставлении муниципальной услуги осуществляется через МБУ "МФЦ и ГА": в соответствии с режимом работы учреждения, либо в Департамент по вторникам с 09-00 до 17-00, обед с 13-00 до 13-48.
МБУ "МФЦ и ГА" осуществляет:
- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с Департаментом;
- представление интересов Департамента при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные функции, установленные действующим законодательством.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется межведомственное информационное и межуровневое взаимодействие с:
1) Межрайонной ИФНС России N 2 по Нижегородской области в части получения выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
2) Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области в части получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости с указанием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации города об установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий либо письмо об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления.
В заявлении указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
2) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства, номера контактных телефонов представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) наименование объекта;
5) адрес (местоположение) объекта;
6) перечень прилагаемых заявителем документов;
7) согласие на обработку персональных данных, содержащихся в представленных документах, в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
8) подпись заявителя;
9) дата подачи заявления.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, а также предоставленных заявителем документов несет заявитель.
2.6. Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на объекты (инженерные сети), для которых устанавливается (изменяется, прекращает существование) зона с особыми условиями использования территорий, выписки из ЕГРН;
3) пояснительная записка или проектная документация с обоснованием и расчетами размеров границ зоны с особыми условиями использования территорий объектов (инженерных сетей), выполненные в соответствии с действующим законодательством;
4) исполнительная съемка объекта (инженерных сетей), выполненная в соответствии с действующим законодательством, с нанесением на нее проектов границ охранных зон с приложением перечня кадастровых номеров и правообладателей земельных участков, полностью или частично попадающих в проектные охранные зоны, выполненная саморегулируемой организацией, имеющей допуск к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
5) графическое описание местоположения границ зоны с особыми условиями использования территорий, перечень координат характерных точек границ зоны в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Графическое описание выполняется в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства экономического развития РФ от 23.11.2018 N 650.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 2.6 административного регламента, представляются заявителем.
Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6 административного регламента, запрашиваются специалистом Департамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного и межуровневого взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2 пункта 2.6 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ЕГРН.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6 административного регламента, представляются также на электронных носителях:
- пояснительная записка или проектная документация с обоснованием и расчетами размеров границ зон с особыми условиями использования территорий в формате *pdf;
- исполнительная съемка в формате *pdf и *dxf/dwg (с привязкой к местной системе координат Дзержинск, Володарск).
Документы, указанные в подпункте 5 пункта 2.6 административного регламента, предоставляются на электронном носителе в 1 экземпляре в формате XML, выполненном в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.09.2016 N П/0465 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.08.2014 N П/369 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде".
2.7. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) копии документов в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
3) наименование юридического лица должно быть написано без сокращения, с указанием места нахождения, контактной информации; фамилия, имя и (при наличии) отчество, контактная информация физического лица и представителя юридического лица в заявлении должны быть написаны полностью;
4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание;
6) документы не должны быть исполнены карандашом;
7) электронный вид документов, предоставляемых в форматах *pdf и *dxf/dwg, должен соответствовать бумажному носителю.
2.8. Основания для отказа в приеме документов:
1) документы, предоставленные для получения муниципальной услуги, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.7 административного регламента;
2) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
3) не представлены документы, перечисленные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 2.6 административного регламента.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) принятие решения об установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий не относится к полномочиям администрации города Дзержинска.
2.10. Основания для отказа в установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий:
1) получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия мотивированного отказа в предоставлении информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги;
2) документы, представленные для получения муниципальной услуги, содержат недостоверные сведения;
3) представленные пояснительная записка или проектная документация, исполнительная съемка объекта (инженерных сетей) не соответствуют сведениям, размещенным в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации города (далее - ИС ОГД).
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется ее получателям в течение тридцати дней со дня регистрации заявления в администрации города Дзержинска.
2.13. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о текущем прохождении предоставления муниципальной услуги (на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов, кто исполнитель).
Информирование о ходе муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с заявителем, с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.16. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", требованиям пожарной безопасности.
Места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) для заполнения документов, информационными стендами. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги своевременно и в полном объеме, обеспечиваются доступом в Интернет.
Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов:
возможность самостоятельно или с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Место предоставления муниципальной услуги расположено в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, имеются места парковки специальных транспортных средств инвалидов.
При невозможности полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов объекты до их реконструкции или капитального ремонта принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В помещениях МБУ "МФЦ и ГА" созданы условия доступности получения муниципальной услуги для инвалидов. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В здании организован бесплатный туалет для посетителей. В том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.17. Показатели доступности муниципальной услуги:
1) возможность получения заявителем полной и достоверной информации о муниципальной услуге и порядке ее предоставления, в том числе в электронной форме;
2) транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
3) предоставление муниципальной услуги без взимания платы.
2.18. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) предоставление муниципальной услуги в установленные сроки;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Административные процедуры. Описание последовательных
действий при предоставлении муниципальной услуги

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, межведомственное взаимодействие;
3) подготовка проекта и принятие постановления администрации города об установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий или письма об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий;
4) уведомление заявителя о принятии решения;
5) направление в орган регистрации прав сведений об установлении зоны с особыми условиями использования территорий в порядке информационного взаимодействия.
3.2. Прием, регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица), либо по почте, либо по электронной почте с заявлением и комплектом документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в Департамент или в МБУ "МФЦ и ГА".
При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" сотрудник МБУ "МФЦ и ГА" в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в Департамент принятое заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем в бумажном виде, сканируются сотрудниками МБУ "МФЦ и ГА" или сотрудниками Департамента, ответственными за прием документов, и формируются в виде многостраничного файла формата *pdf, выполненного в цвете, с разрешением не менее 240 dpi, в наименовании которого должно присутствовать краткое наименование документа, соответствующего перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Подготовленные электронные документы формируются в виде отдельной папки или zip-архива, в наименовании которой содержатся идентификационные данные заявителя.
Ответственность за полноту, качество и соответствие отсканированных документов бумажному носителю несут сотрудник МБУ "МФЦ и ГА", сотрудники Департамента, ответственные за прием документов.
Сотрудники МБУ "МФЦ и ГА", Департамента, ответственные за прием документов, проверяют заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления с пакетом документов, изложенных в подпункте 2.8 административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, уведомляют заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагают принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков, сотрудники МБУ "МФЦ и ГА", Департамента отказывают заявителю в приеме документов. Документы возвращаются заявителю.
В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, принятое заявление с комплектом документов направляется для регистрации в администрацию города Дзержинска.
Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, межведомственное взаимодействие.
Заявление с пакетом документов после регистрации рассматривается директором Департамента, заместителем директора Департамента, после чего передается начальнику отдела информационных систем Департамента (далее - начальнику отдела ИС) для организации работы по заявлению.
При наличии оснований, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 административного регламента, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления специалист Департамента, назначенный ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовит проект письма о возврате заявления и прилагаемых к нему документов без рассмотрения с указанием причин возврата. Проект письма в течение 2 рабочих дней подписывается директором Департамента.
При отсутствии оснований для возврата заявления специалист Департамента формирует и направляет в рамках межведомственного информационного и межуровневого взаимодействия запросы документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.6 административного регламента, если заявитель не представил документы по собственной инициативе. Общий срок подготовки и направления запроса 1 рабочий день.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Подготовка проекта и принятие постановления администрации города об установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий или письма об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий.
После получения всех документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист Департамента проводит проверку представленных документов, размещает представленный заявителем графический материал в информационной системе для проведения анализа и сопоставления с документами и сведениями, размещенными в ИСОГД.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
В случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента, специалист отдела ИС готовит проект письма об отказе в установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий с указанием причин отказа.
Максимальный срок выполнения действия - 4 дня.
Проект письма передается по системе электронного документооборота для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания первым заместителем главы администрации городского округа.
Подписанное первым заместителем главы администрации городского округа письмо об отказе поступает в Департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 4 дня.
При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента, специалист отдела ИС готовит проект постановления администрации города Дзержинска об установлении (изменении, прекращении существования) зоны с особыми условиями использования территорий (далее - постановление).
Проект постановления направляется по системе электронного документооборота для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания главой города Дзержинска.
Подписанное главой города Дзержинска постановление поступает в Департамент.
Общий срок подготовки и принятия постановления - 5 рабочих дней.
3.5. Уведомление заявителя о принятии решения.
В день регистрации постановления или письма об отказе специалист отдела ИС уведомляет заявителя о принятом решении посредством телефонной связи или электронной почты.
При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" специалист отдела ИС информирует МБУ "МФЦ и ГА" о наличии готового результата муниципальной услуги. МБУ "МФЦ и ГА" информирует заявителя о возможности получения постановления администрации города об установлении (изменении, прекращении существования) зон с особыми условиями использования территорий (или письма об отказе), подготовленного по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из Департамент. МБУ "МФЦ и ГА" извещает заявителя о готовности результата по номеру телефона, указанному в заявлении, путем звонка либо SMS-сообщения.
Постановление (письмо об отказе) выдается заявителю в одном экземпляре.
3.6. Направление в орган регистрации прав сведений об установлении зоны с особыми условиями использования территорий в порядке информационного взаимодействия.
Постановление об установлении (изменении, прекращении существования) зон с особыми условиями использования территорий с приложением документов, указанных в подпункте 5 пункта 2.6 административного регламента, специалист отдела ИС направляет в срок не более чем 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган государственной регистрации прав, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.7. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей).
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:
1) организуется дистанционное (на web-сайте) предоставление заявителю информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги;
2) предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);
3) предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заверенные электронной цифровой подписью;
4) предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.
3.8. Порядок участия МБУ "МФЦ и ГА" в предоставлении муниципальной услуги.

N п/п	Исполнитель	Наименование процедуры	Срок исполнения	
1	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Устанавливает личность гражданина (полномочия представителя) на основании документа, удостоверяющего личность, удостоверяющего полномочия представителя. Проверяет заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления с пакетом документов, изложенных в пункте 2.8 административного регламента	В момент обращения	
2	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков, отказывает заявителю в приеме документов	В момент обращения	
3	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	При отсутствии оснований, изложенных в пункте 2.8 административного регламента, принимает заявление и проставляет отметку на заявлении "Принято" с указанием даты приема заявления и подписи сотрудника	В момент обращения	
4	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Выдает заявителю расписку о приеме заявления и представленных документов с указанием даты получения результата	В момент обращения	
5	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Сканирует принятое заявление и документы. Направляет заявление и документы в электронном виде в администрацию города по электронному каналу передачи либо с курьером	Не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения	
6	Специалист отдела ИС Департамента	После оформления результата муниципальной услуги извещает сотрудника МБУ "МФЦ и ГА" о готовности и направляет результат услуги по электронному каналу передачи данных (при наличии технической возможности) или с курьером МБУ "МФЦ и ГА"	Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения	
7	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Извещает заявителя о готовности результата по номеру телефона, указанному в заявлении, путем звонка либо SMS-сообщения	Не позднее одного рабочего дня с момента получения результата из Департамента	
8	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Выдает готовый результат оказания услуги заявителю	В день обращения заявителя в МБУ "МФЦ и ГА"	

4. Формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения заместителем директора Департамента проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента, ответственными за исполнение соответствующих процедур, Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Департамента, ответственных за исполнение муниципальной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Департамента. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципального служащего, многофункционального центра,
работника многофункционального центра

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МБУ "МФЦ и ГА" либо в администрацию города. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора Департамента подаются первому заместителю главы администрации городского округа. Жалобы на действия (бездействие) работника МБУ "МФЦ и ГА" подаются директору МБУ "МФЦ и ГА". Жалобы на действия (бездействие) директора МБУ "МФЦ и ГА" подаются директору департамента управления делами администрации города.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ "МФЦ и ГА", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства или пребывания либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Дзержинска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Дзержинска, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.6.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.6.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.