Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 26.08.2019 N 3183
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 15.04.2021

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2019 г. N 3183

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, САДОВОГО ДОМА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск Нижегородской области, постановлением администрации города Дзержинска от 26.09.2008 N 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Дзержинска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома".
2. Департаменту информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.
3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа.

Глава города
И.Н.НОСКОВ

Приложение
Утверждено
постановлением администрации
города Дзержинска
от 26.08.2019 N 3183

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, САДОВОГО ДОМА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, организации и обеспечения административной процедуры ее предоставления и нацелен на удовлетворение интересов потребителей данной услуги - физических и юридических лиц (далее - заинтересованные лица) в рамках действующего законодательства.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ);
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Нижегородской области от 08.04.2008 N 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области";
- Устав городского округа город Дзержинск Нижегородской области, утвержденный постановлением городской Думы города Дзержинска от 26.12.2005 N 34;
- Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск, утвержденные постановлением городской Думы города Дзержинска от 23.06.2009 N 481;
- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности, утвержденное постановлением городской Думы города Дзержинска от 28.06.2018 N 523;
- Положение о муниципальном земельном контроле на территории города, утвержденное постановлением городской Думы города Дзержинска от 23.11.2009 N 522;
- Постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск";
- Постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск";
- Положение о порядке деятельности комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа город Дзержинск, утвержденное постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 02.11.2006 N 2254.
1.3. Муниципальная услуга внесена в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
1.4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее - заявитель, заявители) являются физические и юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома.
1.5. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- Департаментом градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска по адресу: 606008, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5а;
- посредством телефонной связи департаментом градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска: телефон/факс (8313) 26-13-27;
- по электронному адресу для направления обращений: uag_gr@uag-dzr.nnov.ru;
- посредством размещения на официальном сайте администрации города Дзержинска: http://dzr.nnov.ru/;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru);
- на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);
- муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск" (далее - МБУ "МФЦ и ГА"), расположенным по адресам:
- 606019, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25. Телефон 8 (8313) 39-47-70, факс 8 (8313) 39-47-78. Интернет-сайт: www.mfcdzr.ru;
- 606033, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Пушкинская, д. 16. Телефон 8 (8313) 39-47-70, факс 8 (8313) 39-47-78. Интернет-сайт: www.mfcdzr.ru;
- 606025, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Терешковой, д. 24. Телефон 8 (8313) 39-47-70, факс 8 (8313) 39-47-78. Интернет-сайт: www.mfcdzr.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется департаментом градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска (далее - Департамент).
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие:
а) Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа город Дзержинск (далее - Комиссия);
б) Департамент управления делами администрации города;
в) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города.
Подача документов при предоставлении муниципальной услуги осуществляется через МБУ "МФЦ и ГА" в соответствии с режимом работы учреждения либо в Департамент по вторникам с 09.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 13.48).
МБУ "МФЦ и ГА" осуществляет:
- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- представление интересов Департамента при взаимодействии с заявителями;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с Департаментом;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ и ГА", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные функции, установленные действующим законодательством и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом местного самоуправления.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие с:
1) Департаментом управления делами администрации города в части организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений;
2) Муниципальным казенным учреждением "Градостроительство" (далее - МКУ "Градостроительство") в части предоставления сведений ИСОГД;
3) Межрайонной ИФНС России N 2 по Нижегородской области в части получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области в части получения информации о государственном кадастровом учете, выдачи кадастровых выписок о земельных участках, кадастровых паспортов на объекты капитального строительства, получения выписок из Единого государственного реестра прав недвижимости (далее - ЕГРН) о правах на земельные участки и объекты капитального строительства, уведомлений о выявлении самовольной постройки;
5) Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Дзержинск (далее - КУМИ) в части предоставления копий договоров аренды земельных участков, сведений о состоянии прав по договорам аренды земельных участков, актов проверки;
6) Инспекцией государственного строительного надзора Нижегородской области в части предоставления уведомлений о выявлении самовольной постройки.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) постановление администрации города о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома (далее - постановление администрации города о предоставлении разрешения);
2) постановление администрации города об отказе заявителю в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома (далее - постановление администрации города об отказе в предоставлении разрешения).
2.4. Для получения муниципальной услуги заявитель (его представитель, доверенное лицо) направляет в администрацию города лично или почтовым отправлением письменное заявление с просьбой о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Форма заявления приведена в приложении N 2 к административному регламенту.
В случае обращения заявителя в МБУ "МФЦ и ГА", сотрудник МБУ "МФЦ и ГА" в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в администрацию города принятое заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома должно соответствовать форме, указанной в приложении N 2 к административному регламенту.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, а также предоставленных заявителем документов несет заявитель.
2.5. Для получения муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства необходимы следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителей заявителя (в случае подачи заявления представителем гражданина, юридического лица или индивидуального предпринимателя);
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из соответствующего государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
4) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок или объект капитального строительства (при наличии), выписки из ЕГРН;
5) предпроектные предложения по планируемому освоению рассматриваемой территории:
- схема планируемой застройки земельного участка с указанием места расположения существующих и намечаемых к строительству объектов и отображением зон с особыми условиями использования от предполагаемого к размещению объекта (при наличии таких зон);
- краткая пояснительная записка с информацией о планируемом объекте капитального строительства (этажность, площадь, площадь застройки и т.д.);
- эскизный проект;
6) картографический материал либо ситуационный план земельного участка, отображающий местоположение земельного участка/объекта капитального строительства.
2.6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выписка из ЕГРН, кадастровая выписка о земельном участке запрашиваются специалистами Департамента, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить их вместе с заявлением самостоятельно.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 4 пункта 2.5 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ЕГРН.
2.7. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) копии документов в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчество физического лица, адрес места жительства в заявлении должны быть написаны полностью, наименование юридического лица должно быть написано без сокращения, с указанием их мест нахождения, контактной информации (в случае подачи заявления представителем - фамилия, имя и отчество, адрес места жительства, контактный телефон представителя);
4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание;
6) документы не должны быть исполнены карандашом;
7) документы в электронном виде, отсканированные сотрудниками МБУ "МФЦ и ГА", администрации города, должны соответствовать бумажному носителю;
8) электронный вид документа предоставляется в форматах pdf и dwg.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления с пакетом документов:
1) документы, предоставленные для получения муниципальной услуги, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.7 административного регламента;
2) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункт 7 в пункте 2.5 отсутствует.	
3) не представлены документы, перечисленные в подпунктах 1, 2, 6, 7 пункта 2.5 административного регламента;
4) документы, представленные для получения муниципальной услуги, содержат недостоверные сведения, выявленные после поступления документов в Департамент;
5) заявление не соответствует утвержденной форме.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (или в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства):
1) на земельный участок или объект капитального строительства имеются ограничения по их использованию, установленные в соответствии с действующим законодательством, либо установлены публичные сервитуты, препятствующие предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) при наличии вступившего в законную силу решения суда, препятствующего осуществлению заявителем своих прав по получению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
3) при наличии решения о резервировании или изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
4) границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством;
5) условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства отсутствует в градостроительном регламенте, установленном для соответствующей территориальной зоны Правил землепользования и застройки;
6) в случае отрицательного мнения лиц, участвующих в публичных слушаниях;
7) в случае нецелесообразности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
8) поступление в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки, предусмотренного частью 6.1 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, несет заявитель.
2.11. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 37 рабочих дней, без учета времени, необходимого для проведения публичных слушаний, для проведения заседаний Комиссии и проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа местного самоуправления.
2.12. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о текущем прохождении предоставления муниципальной услуги (на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов, кто исполнитель).
Информирование о ходе муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с заявителем, с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты.
2.13. Максимальный срок ожидания очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", требованиям пожарной безопасности.
Места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) для заполнения документов, информационными стендами. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги своевременно и в полном объеме, обеспечиваются доступом в Интернет.
Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов:
возможность самостоятельно или с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Место предоставления муниципальной услуги расположено в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, имеются места парковки специальных транспортных средств инвалидов.
При невозможности полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов объекты до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.15. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей).
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:
1) организуется дистанционное (на web-сайте) предоставление заказчику информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги;
2) предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);
3) предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заверенные электронной цифровой подписью, на интернет-портал государственных и муниципальных услуг (www.gu.nnov.ru);
4) предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.
2.16. Показатели доступности муниципальной услуги:
1) возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
2) транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
3) предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
2.17. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) предоставление муниципальной услуги в установленные сроки;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Административные процедуры.
Описание последовательных действий
при предоставлении муниципальной услуги

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием, регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
3.1.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, межведомственное и межуровневое взаимодействие;
3.1.3. Организация и проведение заседания Комиссии для рассмотрения вопроса о назначении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома либо об отказе в предоставлении такого разрешения;
3.1.4. Организация и проведение публичных слушаний;
3.1.5. Организация и проведение заседания Комиссии для рассмотрения результатов публичных слушаний и подготовки рекомендаций главе города о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома либо об отказе в предоставлении такого разрешения;
3.1.6. Подготовка проекта и принятие постановления администрации города Дзержинска о предоставлении разрешения либо проекта постановления администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении разрешения;
3.1.7. Уведомление заявителя о принятии решения о предоставлении разрешения, либо об отказе в предоставлении разрешения.
3.2. Требования к порядку и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация заявления с приложенным пакетом документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в орган предоставления муниципальной услуги либо в МБУ "МФЦ и ГА".
Сотрудники МБУ "МФЦ и ГА", администрации города, ответственные за прием документов, проверяют заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления с пакетом документов, изложенных в пункте 2.8 административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков, сотрудник МБУ "МФЦ и ГА", администрации города отказывает заявителю в приеме документов. Документы возвращаются заявителю.
В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, принятое заявление с комплектом документов регистрируется в администрации города Дзержинска в течение 1 рабочего дня.
При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" сотрудник МБУ "МФЦ и ГА" в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в администрацию города Дзержинска принятое заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
При необходимости по заявлению гражданина формирует межведомственный запрос в рамках оказания услуги.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем в бумажном виде, сканируются сотрудниками МБУ "МФЦ и ГА" или сотрудниками администрации города, ответственными за прием документов, и формируются в виде многостраничного файла формата pdf, выполненного в цвете, с разрешением не менее 240 DPI, в наименовании которого должно присутствовать краткое наименование документа, соответствующего перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Подготовленные электронные документы формируются в виде отдельной папки или zip-архива, в наименовании которых содержатся идентификационные данные заявителя.
Ответственность за полноту, качество и соответствие отсканированных документов бумажному носителю несет сотрудник МБУ "МФЦ и ГА", сотрудник администрации города.
Сотрудник МБУ "МФЦ и ГА" формирует бумажный сопроводительный реестр в двух экземплярах и передает с курьером пакет документов в администрацию города не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения.
Сотрудник администрации города, ответственный за прием документов, принимает пакет документов, в сопроводительном реестре проставляет соответствующую отметку и подписывает реестр, затем направляет пакет документов на регистрацию в журнале входящей корреспонденции администрации города Дзержинска.
Общий максимальный срок выполнения действия по данной административной процедуре составляет 2 рабочих дня.
3.2.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, межведомственное и межуровневое взаимодействие.
Заявление рассматривается главой города, первым заместителем главы администрации города, после чего направляется в Департамент, где рассматривается директором Департамента, заместителем директора Департамента, который направляет заявление для исполнения начальнику отдела Департамента.
В случае поступления документов почтовым сообщением или посредством электронной почты, специалист отдела департамента, назначенный ответственным за предоставление муниципальной услуги, проверяет соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.5, 2.7 административного регламента.
Срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов составляет не более 5 рабочих дней.
Если в ходе рассмотрения документов выявлены случаи, указанные в пункте 2.8 административного регламента, специалист отдела Департамента готовит письмо об отказе в приеме документов, которое после согласования и подписания направляет заявителю.
Подписанное письмо выдается заявителю в одном экземпляре:
а) лично в день его обращения, максимальный срок выполнения действия по выдаче письма - 15 минут;
б) почтовым отправлением в течение 1 дня с момента его регистрации.
Общий срок рассмотрения, подготовки, регистрации и выдачи письма об отказе в приеме документов - 20 дней.

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2.7 административного регламента, а не пункт 2.8.	
В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.5, 2.8 административного регламента, специалист отдела Департамента в пятидневный срок со дня регистрации заявления и документов направляет запрос в КУМИ по системе электронного документооборота (СЭДО), электронной почте для проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа местного самоуправления и подготовки акта проверки, в Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в Инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области.
КУМИ, в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории города, утвержденным постановлением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 23.11.2009 N 522, осуществляет обследование земельных участков и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в Департамент акт проверки.
Общий максимальный срок выполнения действий по данной административной процедуре составляет 10 рабочих дней.
3.2.3. Организация и проведение заседания Комиссии для рассмотрения вопроса о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
После направления КУМИ в Департамент акта проверки (обследования) земельного участка (при необходимости) начальник отдела Департамента - секретарь Комиссии организует заседание Комиссии.
На заседании Комиссии рассматривается вопрос:
- об обсуждении на публичных слушаниях проекта решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома;
- об отказе в предоставлении такого разрешения (если в ходе рассмотрения документов выявлены случаи, указанные в пункте 2.9).
Организация и проведение заседания Комиссии регламентируются утвержденным Положением о порядке деятельности Комиссии.
Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, но не реже одного раза в месяц.
3.2.4. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется департаментом управления делами в порядке, установленном решением городской Думы города Дзержинска от 28.06.2018 N 523.
Общий максимальный срок выполнения действий по данной административной процедуре составляет не более 1 месяца.
3.2.5. Организация и проведение заседания Комиссии для рассмотрения результатов публичных слушаний и подготовки рекомендаций главе города о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Результаты публичных слушаний рассматриваются на заседании Комиссии, которое организуется секретарем Комиссии.
Комиссия с учетом заключения о результатах публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций главе города о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, но не реже одного раза в месяц.
3.2.6. Подготовка проекта и принятие постановления администрации города Дзержинска о предоставлении разрешения либо постановления администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении разрешения.
Основанием для начала подготовки проекта постановления администрации города является подписанный протокол заседания Комиссии с рекомендациями главе города о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации города, к которому прилагаются следующие документы:
а) заявление заинтересованного лица;

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова "объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома".	
б) выписка из протокола заседания Комиссии с рекомендациями о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в целях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома объектов индивидуального жилищного строительства, садового дома либо об отказе в предоставлении такого разрешения;
в) заключение о результатах публичных слушаний;
г) протокол публичных слушаний;
д) публикация заключения о результатах публичных слушаний.
Документы, указанные в подпунктах в), г), д), прилагаются к проекту в случае вынесения вопроса на публичные слушания.
Подготовленный проект постановления администрации города размещается в СЭДО для проверки и согласования.
Общий максимальный срок выполнения действия по данной административной процедуре составляет не более 10 рабочих дней.
Принятое постановление администрации города о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте администрации города Дзержинска.
3.2.7. Уведомление заявителя о принятии решения о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения.
Специалист отдела Департамента комплектует представленные документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия постановления администрации города, передает документы для внесения сведений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и для учета в архиве Департамента.
В день принятия постановления администрации города специалист отдела Департамента уведомляет заявителя о принятом решении.
При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" специалист отдела Департамента информирует МБУ "МФЦ и ГА" о наличии готового результата муниципальной услуги. МБУ "МФЦ и ГА" информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из Департамента.
Принятое постановление администрации города выдается заявителю в двух экземплярах или направляется почтовым отправлением.
Общий максимальный срок выполнения действия по данной административной процедуре составляет 2 рабочих дня.
3.3. В случае предоставления документов через МБУ "МФЦ и ГА", письмо об отказе в приеме документов, постановление администрации города о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения выдаются МБУ "МФЦ и ГА" в течение двух рабочих дней со дня извещения о результате.
МБУ "МФЦ и ГА" информирует заявителя о возможности получения письма и документов, постановления администрации города о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из администрации города.
МБУ "МФЦ и ГА" извещает заявителя о готовности результата по номеру телефона, указанному в заявлении, путем звонка либо SMS-сообщения.
МБУ "МФЦ и ГА" выдает готовый результат оказания услуги заявителю.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения заместителем директора Департамента проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента, ответственными за исполнение соответствующих процедур Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Департамента, ответственных за исполнение муниципальной услуги.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципального служащего, многофункционального центра,
работника многофункционального центра

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МБУ "МФЦ и ГА" либо в администрацию города. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора Департамента подаются первому заместителю главы администрации городского округа. Жалобы на действия (бездействие) работника МБУ "МФЦ и ГА" подаются директору МБУ "МФЦ и ГА". Жалобы на действия (бездействие) МБУ "МФЦ и ГА" подаются директору департамента управления делами администрации города.
Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ "МФЦ и ГА", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства или пребывания либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Дзержинска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Дзержинска, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.6.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.6.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту

Местонахождение органа предоставления муниципальной услуги:
ул. Октябрьская, 5А, г. Дзержинск, Нижегородская обл., ГСП, 606008.
Департамент градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска Нижегородской области, кабинеты N 8, 17, 20.
Адрес электронной почты: uag_gr@mts-nn.ru.
Телефон для справок: 26-13-27.
Интернет-сайт администрации города Дзержинска: http://dzr.nnov.ru/.
Подача документов осуществляется:
- в Муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск" (телефон 8 (8313) 39-47-70, факс 8 (8313) 39-47-78, электронный адрес: mfc@adm.dzr.nnov.ru, интернет-сайт: http://mfcdzr.ru):
- 606034, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25.
График работы многофункционального центра:
Понедельник, вторник, среда, пятница с 09:00 до 18:00.
Четверг с 10:00 до 20:00.
Суббота с 09:00 до 15:00.
Воскресенье и праздничные дни - выходные;
- 606033, г. Дзержинск, ул. Пушкинская, д. 16.
График работы многофункционального центра:
Понедельник, вторник, среда, пятница с 09:00 до 18:00.
Четверг с 09:00 до 20:00.
Суббота, воскресенье и праздничные дни - выходные;
- 606025, г. Дзержинск, ул. Терешковой, д. 24.
График работы многофункционального центра:
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 09:00 до 18:00.
Среда с 09:00 до 20:00.
Суббота, воскресенье и праздничные дни - выходные;
- в департаменте градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска Нижегородской области по адресу: г. Дзержинск, ул. Октябрьская, 5А, по вторникам с 09.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 13.48).

Приложение N 2
к административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

                для юридических лиц - на бланке предприятия

                                     В  администрацию   города   Дзержинска
                                     от ___________________________________
                                        (фамилия, имя, отчество физического
                                                    лица (и представителя))
                                     ______________________________________
                                     ______________________________________
                                                  (почтовый адрес, телефон)
                                     ______________________________________
                                      (реквизиты документа, удостоверяющего
                                                   личность (доверенности))
                                     ______________________________________
                                       (для юр. лица - полное наименование,
                                                    юридический адрес, ИНН,
                                     ______________________________________
                                          гос. регистрационный номер записи
                                                                   в ЕГРЮЛ)

                                 Заявление

Прошу  предоставить  разрешение  на  условно  разрешенный вид использования
земельного   участка   или   объекта  капитального  строительства  в  целях
строительства  объектов  индивидуального  жилищного строительства, садового
дома
___________________________________________________________________________
  (указать испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного
              участка или объекта капитального строительства)
расположенного ____________________________________________________________
               (указывается полный адрес: область, населенный пункт, улица,
                                 дом, корпус, строение)
при этом сообщаю следующие сведения о земельном участке:
1.   Разрешенный   вид   использования   земельного   участка  или  объекта
капитального строительства ________________________________________________
                                (по правоустанавливающим документам)
2.  Вид  права  на  земельный  участок,  объект  капитального строительства
___________________________________________________________________________
              (собственность, аренда, постоянное (бессрочное)
___________________________________________________________________________
      пользование и др.; реквизиты документа, удостоверяющего право)
3. Площадь земельного участка _______________________________________ кв. м
4.   Территориальная   зона   по   Правилам  землепользования  и  застройки
___________________________________________________________________________
         (кодовое обозначение и наименование территориальной зоны)
5. Характеристика земельного участка или объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
  (кадастровый номер земельного участка, технико-экономические показатели
                                 объекта)
6.  Указания  на  имеющиеся  условия и ограничения использования земельного
участка или объекта капитального строительства ____________________________
7. Способ направления результата муниципальной услуги _____________________
                                                        адрес электронной
                                                           почты (при
                                                         необходимости)

Приложение (указываются прилагаемые к заявлению документы):
1.
2.
3.
В  соответствии  с  требованиями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 "О
персональных   данных"   N   152-ФЗ   подтверждаю   согласие   на обработку
персональных данных, содержащихся в представленных мною документах.

Заявитель: подпись _____________________ расшифровка ______________________
Дата подачи заявления __________________

Приложение N 3
к административному регламенту

Реестр
передаваемых документов по услуге "Принятие решения
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального
строительства в целях строительства объектов индивидуального
жилищного строительства, садового дома" из МБУ "МФЦ и ГА"
в администрацию города Дзержинска
на дату ___________

N п/п	Адрес	ФИО заявителя	Переданные документы	Отметка о принятии	Отметка о выдаче	

						

Пакеты  документов  в  количестве  ___  шт.  сданы  в  администрацию города
Дзержинска.

М.П. ____________________________________ /_________________/

Исполнитель: