Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20.04.2016 N 1281
(ред. от 30.10.2019)
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 19.04.2021

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2016 г. N 1281

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 17.03.2017 N 706, от 30.10.2019 N 3981)	

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Администрации города Дзержинска от 26.09.2008 N 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрация города Дзержинска постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" согласно приложению.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 30.10.2019 N 3981)
2. Департаменту управления делами опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Администрации города.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города.

Глава Администрации города
В.С.НЕСТЕРОВ

Утвержден
постановлением Администрации
города Дзержинска
от 20.04.2016 N 1281

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 30.10.2019 N 3981)	

1. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" (далее по тексту - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
- Устав городского округа город Дзержинск Нижегородской области;
- Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск";
- Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск".
1.3. Муниципальная услуга внесена в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
1.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в департаменте градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска по адресу: 606008, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5а;
- посредством телефонной связи департамента градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска, телефон/факс (8313) 26-13-27;
- по электронному адресу для направления обращений: smevuag@yandex.ru;
- посредством размещения на официальном сайте администрации города Дзержинска: http://admdzr.ru/;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru);
- на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);
- муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск" (далее - МБУ "МФЦ и ГА"), расположенным по адресам: 606019, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25; 606033, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Пушкинская, д. 16; 606025, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Терешковой, д. 24, телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78, официальный сайт www.mfcdzr.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется департаментом градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия администрации города Дзержинска (далее - департамент).
Подача документов при предоставлении муниципальной услуги осуществляется через МБУ "МФЦ и ГА" в соответствии с режимом работы учреждения либо в департамент по вторникам с 09-00 до 17-00, обед с 13-00 до 13-48.
МБУ "МФЦ и ГА" осуществляет:
- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с департаментом;
- представление интересов департамента при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные функции, установленные действующим законодательством.
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;
- постановление об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 25 дней со дня поступления заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления (Приложение N 1).
В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя или представителя заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина), реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);
3) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
4) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
6) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации);
7) информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, в отношении которых подано заявление, - в случае такой необходимости.
2.6. Для получения муниципальной услуги к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
2) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости).
2.6.1. К заявлению могут быть приложены:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
2) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
3) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае если указанные в пункте 2.6.1 документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются специалистами департамента в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.7. Требования, предъявляемые к документам, и основания для возврата заявления и пакета документов.
Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- копии документов должны быть надлежащим образом заверены (скреплены печатями; иметь надлежащие подписи; доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя, удостоверяется нотариально);
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес места жительства в заявлении должны быть написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны иметь повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы в электронном виде, отсканированные сотрудниками МБУ "МФЦ и ГА", должны соответствовать бумажному носителю;
- электронный вид документа предоставляется в форматах pdf и XML.
2.8. Основания для возврата заявления с пакетом документов:
- документы, предоставленные для получения муниципальной услуги, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.7 административного регламента;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- документы, представленные для получения муниципальной услуги, содержат недостоверные сведения (при поступлении заявления с пакетом документов на рассмотрение в департамент).
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, принимается в случае, если:
а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.5 и 2.6 регламента;
б) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о текущем прохождении предоставления муниципальной услуги (на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов, кто исполнитель).
Информирование о ходе муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с заявителем, с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.14. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", требованиям пожарной безопасности.
Места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) для заполнения документов, информационными стендами. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги своевременно и в полном объеме, обеспечиваются доступом в Интернет.
Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов:
возможность самостоятельно или с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Место предоставления муниципальной услуги расположено в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, имеются места парковки специальных транспортных средств инвалидов.
При невозможности полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов объекты до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В помещениях МБУ "МФЦ и ГА" созданы условия доступности получения муниципальной услуги для инвалидов. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В здании организован бесплатный туалет для посетителей. В том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.15. Показатели доступности муниципальной услуги:
1) возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
2) транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
3) предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
2.16. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) предоставление муниципальной услуги в установленные сроки;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с приложенным пакетом документов;
2) рассмотрение заявления с приложенным пакетом документов. Межведомственное и межуровневое взаимодействие;
3) подготовка и принятие постановления администрации города Дзержинска об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенным пакетом документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в администрацию города Дзержинска (департамент) либо в МБУ "МФЦ и ГА".
При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" или в департамент сотрудники, ответственные за прием документов, проверяют заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, изложенных в пункте 2.8 административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, сотрудники МБУ "МФЦ и ГА" или департамента, ответственные за прием документов, уведомляют заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагают принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков заявителю отказывается в приеме документов. Документы возвращаются заявителю.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем в бумажном виде, сканируются сотрудниками МБУ "МФЦ и ГА" или сотрудниками администрации города, ответственными за прием документов, и формируются в виде многостраничного файла формата *pdf с разрешением не менее 240 dpi, в наименовании которого должно присутствовать краткое наименование документа, соответствующего перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Подготовленные электронные документы формируются в виде отдельной папки или zip-архива, в наименовании которых содержатся идентификационные данные заявителя. Ответственность за полноту, качество и соответствие отсканированных документов бумажному носителю несет сотрудник МБУ "МФЦ и ГА", сотрудник администрации города.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента (за исключением последнего абзаца), сотрудник МБУ "МФЦ и ГА" в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя регистрирует заявление и направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных, а также в бумажном виде с курьером в департамент принятое и зарегистрированное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Специалист департамента при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, передает заявление на регистрацию. Регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления.
3.3. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами. Межведомственное и межуровневое взаимодействие.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является наличие поступившего и зарегистрированного заявления. Рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления. Заявление рассматривается главой города, первым заместителем главы администрации города, после чего направляется в департамент, где рассматривается директором департамента, заместителем директора департамента, после чего оно передается начальнику отдела обеспечения градостроительной деятельности департамента (далее - начальник отдела ОГД) с указанием срока исполнения и начальнику отдела.
Начальник отдела ОГД назначает специалиста отдела обеспечения градостроительной деятельности департамента исполнителем, ответственным за оформление документов по заявлению (далее по тексту - исполнитель).
При наличии основания, предусмотренного последним абзацем пункта 2.8 административного регламента, исполнитель готовит письмо о возврате документов, которое передается по системе электронного документооборота для проверки начальнику отдела ОГД. Начальник отдела ОГД после проверки согласовывает проект письма, направляет его заместителю директора департамента. Проверенный и согласованный заместителем директора и директором департамента проект письма направляется для подписания по системе электронного документооборота в администрацию города.
Подписанное письмо выдается заявителю в одном экземпляре:
а) лично в день обращения, максимальный срок выполнения действия по выдаче письма - 15 минут;
б) почтовым отправлением в течение 1 дня с момента его регистрации;
в) в МБУ "МФЦ и ГА" в случае подачи заявления с пакетом документов в МБУ "МФЦиГА".
Исполнитель формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы документов, указанных в подпункте 2.6.1 административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе. Общий срок подготовки и направления запроса - 5 дней.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Общий срок рассмотрения документов составляет не более 10 дней.
3.4. Подготовка и принятие постановления администрации города Дзержинска об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента, исполнитель подготавливает проект постановления администрации города Дзержинска об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
Если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист сектора готовит проект постановления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
Исполнитель направляет проект постановления в администрацию города Дзержинска для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания главой города Дзержинска.
Подписанное главой города Дзержинска постановление поступает в департамент.
Общий срок подготовки и принятия постановления - 14 дней.
3.5. Направление постановления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (об отказе в выдаче разрешения) заявителю.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Дзержинска о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка или постановления администрации города Дзержинска об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка направляет его в МБУ "МФЦ и ГА" либо направляет заявителю заказным письмом с приложением представленных заявителем документов.
3.6. В течение 10 дней со дня выдачи разрешения на использование земель или земельного участка исполнитель направляет копию этого разрешения с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.
3.7. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:
- организуется дистанционное (на web-сайте) предоставление заявителю информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги;
- предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);
- предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заверенные электронной цифровой подписью;
- предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.
3.8. Порядок участия МБУ "МФЦ и ГА" в предоставлении муниципальной услуги.

N п/п	Исполнитель	Наименование процедуры	Срок исполнения	
1	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Устанавливает личность гражданина (полномочия представителя) на основании документа, удостоверяющего личность, удостоверяющего полномочия представителя. Проверяет заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления с пакетом документов, изложенных в пункте 2.8 административного регламента	В момент обращения	
2	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков отказывает заявителю в приеме документов	В момент обращения	
3	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	При отсутствии оснований, изложенных в пункте 2.8 административного регламента, принимает заявление и проставляет отметку на заявлении "Принято" с указанием даты приема заявления и подписи сотрудника	В момент обращения	
4	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Выдает заявителю расписку о приеме заявления и представленных документов с указанием даты получения результата	В момент обращения	
5	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Сканирует принятое заявление и документы. Направляет заявление и документы в электронном виде в администрацию города по электронному каналу передачи либо с курьером	Не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения	
6	Специалист отдела ОГД департамента	После оформления результата муниципальной услуги извещает сотрудника МБУ "МФЦ и ГА" о готовности и направляет результат услуги по электронному каналу передачи данных (при наличии технической возможности) или с курьером МБУ "МФЦ и ГА"	Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения	
7	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Извещает заявителя о готовности результата по номеру телефона, указанному в заявлении, путем звонка либо SMS-сообщения	Не позднее одного рабочего дня с момента получения результата из департамента	
8	Специалист МБУ "МФЦ и ГА"	Выдает готовый результат оказания услуги заявителю	В день обращения заявителя в МБУ "МФЦ и ГА"	

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения заместителем директора департамента проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента, ответственными за исполнение соответствующих процедур, административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действие (бездействие) специалистов, ответственных за исполнение соответствующих процедур.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципального служащего, многофункционального центра,
работника многофункционального центра

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МБУ "МФЦ и ГА" либо в администрацию города. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора департамента подаются первому заместителю главы администрации городского округа. Жалобы на действия (бездействие) работника МБУ "МФЦ и ГА" подаются директору МБУ "МФЦ и ГА". Жалобы на действия (бездействие) МБУ "МФЦ и ГА" подаются директору департамента управления делами администрации города.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ "МФЦ и ГА", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства или пребывания либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Дзержинска, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Дзержинска, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.6.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.6.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения
на использование земель или земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности"

                            В администрацию города Дзержинска
                            от ____________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество заявителя или
                            _______________________________________________
                                    наименование юридического лица)
                            _______________________________________________
                             (реквизиты документа, удостоверяющего личность
                            _______________________________________________
                            заявителя; реквизиты документа, подтверждающего
                            _______________________________________________
                             полномочия представителя заявителя; сведения о
                            _______________________________________________
                               государственной регистрации юридического
                            _______________________________________________
                                           лица в ЕГРЮЛ)
                            тел. __________________________________________
                            почтовый адрес и (или) адрес электронной  почты
                            _______________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на использование __________________________________
__________________________________________________________________________,
             (земельного участка или части земельного участка)
с кадастровым номером _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
             (в случае использования всего земельного участка)
___________________________________________________________________________
       (указать координаты характерных точек границ территории, если
                   предполагается использование земель,
___________________________________________________________________________
    государственная собственность на которые не разграничена, или части
                            земельного участка)
для целей _________________________________________________________________
                  (указать цель использования земельного участка
                         (части земельного участка))
___________________________________________________________________________
на срок ___________________________________________________________________

Иная информация ___________________________________________________________

Заявитель: ___________________________________________________ ____________
           (Ф.И.О., должность представителя юридического лица;  (подпись)
                         Ф.И.О. физического лица)

М.П.                                         "__" _____________ 20__ г.